根据中央、市委、市国资党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）的有关文件精神，现结合上海纺织集团的实际，就在集团全体党员中开展“两学一做”学习教育提出如下具体实施方案。

一、开展“两学一做”学习教育的总体要求

在集团全体党员中开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实中央、市委和市国资党委的要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，以广大党员奋发有为的精神面貌和努力拼搏的工作作风，来推进集团新一轮的改革发展。通过学习教育活动，有针对性地解决基层党组织和党员中的存在的突出问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做”基础在学，关键在做。学习教育要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，“着力解决5个问题”和“做到五个坚持”。

着力解决5个问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；四是着力解决一些党员精神不振的问题；五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。

做到五个坚持：一是坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；二是坚持学用结合，知行合一；三是坚持问题导向，注重实效；四是坚持领导带头，以上率下；五是坚持从实际出发，分类指导。

“两学一做”学习教育以基层党支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，让每一位党员进一步认识党章党规和系列讲话的重要性，成为每个党员开展各项工作的行动准则。防止大而化之，力戒形式主义。

二、“两学一做”的学习教育内容

1、学党章党规。通读党章，着眼明确基本标准、树立行为规范，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从党内的一系列违纪违法典型案例中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　2、学系列讲话。认真学习习近平总书记系列讲话，联系集团新一轮改革发展的目标和任务以及本单位的重点项目、重点工作，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。着眼加强理论武装、统一思想行动，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

　　3、做合格党员。以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚持问题导向，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在集团“十三五”规划开局起步和实现集团改革发展战略目标中，充分发挥党员先锋模范作用，奋发有为、建功立业。

三、开展“两学一做”学习教育的主要措施

1、开展党员组织关系集中排查。以基层党支部为单位，对本支部所属党员组织关系开展集中梳理排查，逐一核实党员身份信息，掌握每名党员的基本情况，重点摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员情况。通过排查进一步健全党员管理台帐，做实党支部在线管理平台，把全面从严党员要求落实到细处，落到基层，落到每一个党组织、每一名党员，为开展“两学一做”学习教育提供组织保障。

    2、以支部为单位开展专题学习讨论。年内安排四次专题学习会。按照“三会一课”制度，党小组要定期（每月至少一次）组织党员集中学习；不设党小组的，以支部为单位集中学习，每次围绕一个专题组织讨论。要认真通读党章党规原文和习近平总书记系列讲话，把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员开展自学。学习讨论要紧密结合本企业，联系个人思想工作生活实际，重点围绕能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为等内容展开讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

    3、安排集中性专题党课。各单位要根据“两学一做”的要求，紧密联系企业发展的形势和任务、党组织工作中存在的“短板”和党员队伍存在的突出问题，精心组织安排好专题党课，年内不少于两次。独立单位党组织书记要上党课，同时，积极鼓励和指导行政党员领导、基层支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各单位党组织要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。集团充分利用党校资源，为基层支部开展学习教育提供服务，三季度在指导基层支部组织党员充分学习的基础上，分批组织党员进党校集中学习，并根据实际采用主题宣讲、报告会等多种形式，增强学习的灵活性和实效性。同时，注重结合，融会贯通，深刻领会精神实质。

4、开展“身边的共产党员”微视频展播活动。以微视频的方式，聚焦身边普通的党员，讲述真实的故事，展示党员在平凡岗位上，在集团重点项目中，攻坚克难、勇于奉献，为企业发展默默奉献的新形象，展现集团广大党员在推动集团新一轮改革发展中的主力军作用，凸显集团企业文化价值观和企业精神，营造人人争当合格党员的氛围。组织第二届“百秒百字”身边的共产党员微视频展播展评活动。结合纪念建党95周年，总结集团开展“投身发展当先锋、推动改革见实效”党建主题实践活动经验成果，推荐评选市国资委系统“二优一先”，树立与宣传党员先进典型。

5、召开党支部专题组织生活会。以基层党支部为单位，年内安排两次专题组织生活会。支委会成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。设党小组的可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

6、党员承诺践诺再完善。根据“两学一做”新要求，党员结合自身岗位特点和工作实际，对个人承诺进行再完善。党员要对照《党章》所规定的党员义务，结合“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）要求，紧扣岗位职责和本年度工作任务，制定承诺事项及目标。承诺内容应具体明确、切实可行，可以考核和检验，尽可能提出可以量化的承诺目标，并制定具体的践诺措施，明确完成时限。党支部对党员的承诺应公开，亮出党员身份，主动接受群众监督，不断增强党员队伍的生机活力。

7、开展民主评议党员。结合一年一度的党员民主评议工作，在党支部内组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对有不合格表现的党员，按照党章和中央的具体规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

8、领导带头，以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中，走在前面、深学一层，带头学习、带头践行，积极发挥表率作用。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。党委中心组学习会要把学习系列讲话、学习党章党规作为党员教育的重要内容，列入中心组学习计划，结合“两学一做”学习教育，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，结合集团新一轮企业文化建设和补“短板”工作，组织集中研讨，深化学习效果，切实解决在推动集团改革发展中思想观念、工作作风方面存在的问题。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导干部要把自己的职责摆进去、把自己的思想摆进去、把自己的工作摆进去，深入查找存在的问题。直管单位党组织书记要认真参加年度述职述廉，广泛听取基层支部书记和党员、职工的意见建议，切实履行好书记抓基层党建工作和党风廉政建设和落实党委主体责任。

四、开展“两学一做”学习教育的时间安排

基层支部的学习教育时间进度上由集团统一部署，每月下发工作提示，细化学习要求，做到步调一致。具体安排如下：

1、2016年5月：

集团和直管单位分别进行“两学一做”学习教育动员部署，各直管单位党组织制订具体实施方案，各基层支部制订具体学习教育计划，明确本单位学习教育活动联系人，由书记挂帅，组成必要的领导小组、工作小组。

2、6月份：

学习教育第一专题：通读党章党规，增强党员尊崇党章、遵守党规的意识。

讨论：对照党章找差距，每个党员如何从我做起，自觉遵守党章党规，做一名合格的党员？

各单位结合实际，“七一”期间安排一次专题党课。

3、7月份：

学习教育第二专题：学习系列讲话，如何增强党员推动改革发展的使命感，联系本单位实际，认识“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的重要性。

讨论：中央提出四个“全面建设”目标、五大发展新理念对集团全球化发展带来了哪些重大机遇？我们面临哪些新的挑战？

4、8月份：

学习教育第三专题：争做合格党员，联系党员岗位实际，党员如何保持干事创业、开拓进取的精气神，立足岗位作贡献，努力推动当前工作。

讨论：如何解决个别党员存在的不作为、不会为、不善为等现象，党员如何从岗位做起，做集团新一轮改革发展的主力军？

5、9月份：

学习教育第四专题：联系实际找问题，如何严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，为党员民主评议打下良好基础。

讨论：对照党员标准，自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

6、10月份：

以基层党支部为单位组织一次专题组织生活会，面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。全体党员对照党章党规和“两学一做”的新要求，作出承诺再完善，并由支部通过一定方式向群众公示。

7、11月份—12月份：

按照要求进行一年一度的党员民主评议工作在党支部内组织党员开展民主评议。

期间，在今年底明年初，各单位结合党员民主评议工作、年度工作总结和形势任务教育，安排一次专题党课。

8、12月份—2017年1月份

集团召开直管单位党组织书记述职评议会，由直管单位书记述职述廉，各单位开展“两学一做”的情况纳入书记述职评议考核内容，列入党建责任考核。

五、加强“两学一做”学习教育的组织领导

1、加强领导，组织保障。“两学一做”学习教育在集团党委的统一领导下，由集团党委工作部具体组织实施。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，加强领导，统一部署，制定具体计划，切实抓好、抓出成效。各直管单位党组织要保障工作力量，加强督促指导把关。直管单位党组织对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，要层层传导压力，从严从实抓好学习教育。“两学一做”要结合支部“达标创优”活动，进一步抓实“6加3个2”基层支部组织生活创新模式，带动基层支部工作上台阶。

2、联系实际，解决问题。开展“两学一做”学习教育要紧密联系思想、工作、作风实际，要做到五个结合：一是“两学一做”和落实从严治党的党委主体责任结合起来；二是“两学一做”和补“短板”工作结合起来；三是“两学一做”和贯彻落实中央44号文件结合起来；四是“两学一做”和推进重点工作结合起来；五是“两学一做”和新一轮企业文化宣贯结合起来。要坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，突出解决在制约集团改革发展上存在的问题，转观念、破瓶颈、补短板，蹄疾步稳，狠抓落实，强势推进集团各项重点工作。要聚焦集团“十三五”规划开局及集团2016年“10+1”重点项目以及各单位的重点工作，把“两学一做”学习教育所激发出来的热情，化为全体党员在重点项目中，冲锋陷阵，敢打硬仗，开拓创新的力量，强化党员在企业发展中的自觉执行力，凝聚成企业发展的强大合力。

3、加强宣传，舆论引导。针对党员多样化学习需求，充分利用信息化、新媒体等手段，提供丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络、手机自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，提高学习教育能动性。积极发挥集团新闻中心的媒体宣传作用，充分运用纺织党建网、微信及各单位视频播放点等各类媒体载体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。各单位党组织开展“两学一做”学习教育的情况要及时报告上级党组织。

           

上海纺织（集团）有限公司党委

                   2016年3月25日