在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

发布时间:2016-12-02

(2013年8月20日)

同志们:
  在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。6月18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记对全党开展活动明确了指导思想和目标要求。7月2日,市委召开了教育实践活动动员大会,韩正书记作了深入动员和全面部署。7月30日,市国资党委召开了动员大会。按照市委“统一部署、依次推进、压茬进行、一级带一级”的要求,我们集团被列为第一批开展活动的单位。
  在认真做好各项准备工作的基础上,经与市国资党委第5督导组沟通并得到同意,今天,我们在这里召开集团党的群众路线教育实践活动动员大会,这既是集团层面教育实践活动的启动会,也是各直管单位开展这项活动的动员会。下面,我讲四点意见。
  一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的极端重要性
  开展群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,也是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,对巩固党的执政基础、深化国资国企改革、以扎实的工作作风和昂扬的精神状态推动集团转型发展具有重大而深远的意义。
  1、开展教育实践活动是巩固党执政基础的迫切需要
  中国共产党历来重视并善于做好群众工作,重视群众工作。密切联系群众,是我们党区别于其他政党的显著标志。中国革命和社会主义建设,特别是改革开放的实践证明,我们党和人民的事业之所以能不断从胜利走向胜利,靠的就是群众路线,靠的就是我们党善于发挥组织群众、宣传群众、教育群众、团结群众的工作优势。无论世情、国情、党情发生怎样的变化,无论工作内容、形势、任务发生怎样的变化,中国共产党全心全意为人民服务的宗旨不能变,代表最广大人民根本利益的原则不能变。在新的历史条件下,我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验等“四大考验”,存在着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险等“四大危险”,其中最大的危险就是脱离群众。背离群众观点,丧失群众立场,违反群众路线,放弃群众工作,改革就会失去支撑,发展就会失去动力,稳定就会失去基础,社会就会失去活力。
  上海纺织各级党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,党群干群关系总体上是和谐的。在每年开展的干部测评中,职工群众对领导干部作风建设满意度不断提高。但同时,形式主义、官僚主义依然存在,而且随着经营状况的好转,在部分领导干部中,享乐主义、奢靡之风的苗子时有露头,影响了党群干群关系。这些问题背后反映的是领导干部世界观、价值观的问题,是宗旨意识、群众观念的问题。我们要通过教育实践活动,进一步严明纪律、严肃教育、严格监督,严厉惩戒。
  2、开展教育实践活动是加速创新转型、实现稳健发展的重要保障
  上海纺织2004年末实施向“科技与时尚”高端纺织战略转型以来,营业规模快速增长,经济效益不断提高,运行质量明显改善,产业结构日趋合理。进入“十二五”以来的2011、2012年,集团上下积极应对严峻的经济形势,营业规模继续平稳增长,分别实现主营业务收入422.87亿元和434.38亿元,虽然增幅减缓,但仍创出历史新高;经济效益保持稳定,分别实现利润总额7.77亿元和7.24亿元,虽然有所回落,但仍处本世纪的第一、第二高位;今年上半年,集团实现主营业务收入206.5亿元,完成预算目标进度49.2%,同比下降6.7%;利润总额完成3.7亿元,完成预算目标进度50.2%,同比增加10.1%,基本做到了“时间过半完成任务过半”,确保了“十二五”规划各项阶段性目标的实现和各项重点工作的持续推进。
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,集团的创新转型发展正不断遇到严峻复杂经济形势的挑战。从国际环境看,发达国家和地区经济复苏缓慢,外需增长乏力并将进一步延续。从国内情况看,受外需不足和我国自身经济发展深层次问题的影响,经济增速持续放缓,且经济下行压力有增无减。从纺织行业形势看,受国家棉花体制不顺的拖累,以及国内各种生产要素价格上涨的挤压,纺织企业生存条件严峻,再加上国际纺织产业布局调整步伐的加快,尤其是周边东南亚国家纺织服装加工能力的快速发展,对我们纺织外贸和制造业形成严重挑战。上海纺织创新转型、深化改革的任务非常艰巨。为此,我们要通过教育实践活动,进一步改进作风,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,全力以赴、全心投入,把干部职工的智慧和力量进一步凝聚到创新转型,加快发展上来,促进年初确定的各项经济指标和党建、经济重点工作的完成,保持集团平稳较快发展的势头,为全面完成“十二五”规划的各项目标任务打好基础。
  3、开展教育实践活动是改进作风、转变职能的重大举措
  这次群众路线教育实践活动把作风建设摆在突出位置。主要针对的问题就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。近年来,集团党委高度重视领导人员的作风建设,在加强作风建设方面采取了一系列重要举措。如每年突出一个主题召开党风廉政大会。2012年,我们提出了上海纺织步入发展阶段,必须继续发扬艰苦奋斗的优良传统,保持集团风清气正的良好氛围,及时敲响了防止精神懈怠、铺张浪费的警钟。今年,围绕贯彻落实中央八项规定,开展群众路线教育实践活动,我们采取多种形式征求干部职工对集团各级领导人员作风建设方面的意见建议,以“完善惩防体系,加强作风建设,为创新转型发展提供纪律和作风保障”为主题召开了党风廉政建设大会。针对干部队伍中存在的“小富即安”和“行政色彩较浓”的问题,重温了毛泽东同志在七届二中全会上强调的“两个务必”,提出了“充分警觉和努力克服领导干部作风中的不良倾向,勇敢地承担起引领发展的重任”的要求,为集团开展教育实践活动打下了思想基础。
  今年7月,集团启动了教育实践活动的前期准备工作。集团班子除了多次组织专题学习、领会中央、市委和市国资党委有关精神外,把征求意见作为准备工作的重要事项加以落实。一是7月中旬,结合党建中途巡检工作,分别听取了部分单位党组织书记、党代表共计19人次的意见建议。二是8月上旬,集团党政主要领导和分管领导亲自主持,分别召开6只座谈会,共计55人次参加,专题听取大家对集团各级领导班子及其成员在贯彻中央八项规定和“四风”方面主要问题的意见建议,并做了认真梳理。大家认为,集团各级领导班子和干部作风建设总体是好的。中央八项规定出台后,集团党政领导班子及各级领导人员都主动减少应酬,腾出更多精力下基层调查研究,关心民生等,落实效果是明显的。同时,大家也充分认识到,“四风”在集团班子、总部各职能部门和直管单位领导干部中还不同程度的存在。上海纺织转型发展任务十分艰巨,必须十分警惕“四风”的危害。各级领导人员必须以身作则,率先垂范,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,享乐主义和奢靡之风,以优良党风凝聚人心,为完成集团战略转型的任务提供纪律和作风保证。
  二、教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则和方法步骤
  搞好党的群众路线教育实践活动,必须严格按照中央、市委规定的原则和市国资党委的精神,落实为民务实清廉的要求,扎实推进,务求实效。
  1、深刻领会中央和市委对教育实践活动的指导思想
  我们要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集团和直管单位两级班子和领导干部,包括集团本部中层干部为重点,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为全面完成集团改革发展稳定和党建各项任务提供坚强保证。
  2、认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求
  教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,结合围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大和十届市委四次全会提出的国资国企改革发展的目标任务,以及集团“十二五”规划设定的目标,进一步落实为民务实清廉的具体要求,集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。通过教育实践活动的开展,教育引导党员领导干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员领导干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效凝聚起推动创新驱动、转型发展的强大力量。
  3、准确把握教育活动“5个贯穿始终”的基本原则
  在教育实践活动过程中,我们要坚持学习教育贯穿始终的原则,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育;坚持整风精神贯穿始终的原则,按照“团结—批评—团结”的原则,开展积极健康的思想斗争;坚持开门搞活动贯穿始终的原则,每个环节都要组织职工群众参与,让群众评判,受群众监督;坚持分类指导贯穿始终的原则,结合各单位实际,提出适合自己特点的目标要求和办法措施;坚持领导带头贯穿始终的原则,上级带下级,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。
  4、严格按照中央和市委规定的三个环节组织实施
  按照市委的总体部署和市国资党委的要求,集团的教育实践活动从8月下旬正式开始。其中,集团领导班子和本部从今天开始,各直管单位从8月底9月初开始。整个活动分三个环节,每个环节不少于一个月,争取到十一月底全部结束。
  第一个环节:学习教育、听取意见。通过“走出去、请进来”,创新学习形式,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,学习党的光辉历史和优良传统,学习市第十次党代会报告和韩正同志在市群众路线教育实践活动动员大会上的讲话,领会市国资党委领导在动员大会上讲话的精神。要认真研读中央有关部门选编的必读书目。同时,要注意向基层、向群众学习,进一步坚定党员干部的理想信念和宗旨意识。要通过广泛听取意见、开展民主评议、建立直接联系走访制度等,真心诚意听取广大职工群众意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
  第二个环节:查摆问题、开展批评。聚焦作风建设,通过查摆问题,开展谈心活动,正面回应干部群众的意见;通过组织高质量的民主生活会,以整风的精神开展批评和自我批评,虚心接受群众监督。要对照中央“八项规定”、市委三十条实施细则等,找准问题、分析问题、解决问题,确保活动“不虚”,解决问题“不空”,为民务实清廉主题“不偏”。
  第三个环节:整改落实、建章立制。针对作风建设方面存在的问题,提出对策,抓好整改,突出问题要集中整治,并形成长效机制,使坚持群众路线成为党员干部自觉行为。
  三、教育实践活动要解决的突出问题
  教育实践活动的重点是结合实际,对“四风”方面存在的普遍问题,以及职工群众反映的突出问题进行专项治理。在教育实践活动的准备阶段,我们听取了直管单位和集团本部干部职工的意见,大家对集团两级领导班子和集团本部在转变职能、服务基层,加强作风建设方面的表现总体是肯定的,但也反映了一些问题。我们对这些问题进行了梳理和归纳。
  反对形式主义,要着力解决“三多”的问题。一是条线会议和各类文件多。有重布置轻落实的现象。有时会开过了、布置过了、文件发过了,就算做过了;有些会表面上热闹,但并没有多少实际效果,浪费了资源;特别是年底年初,各类会议集中,让企业难以应付;有的部门对上级文件不作区分,简单转发,“用文件落实文件,用通知落实通知”。二是重复统计和报刊征订多。集团要求下面提供的各类报表、数据比较多,各个部门、各个条线都要统计报表、数据,有时出现多头下达、重复统计的现象;各类报刊杂志订阅摊派多,各个条线对上级下达的订阅指标,不管企业是否需要,片面追求订阅数量,造成资源浪费,也增加了企业负担。三是片面追求规模和排名多。有时有为排名而排名,为规模而规模的现象。过于讲究规模排名,无形中增加了部分企业盲目追求规模的压力,降低了对企业经营风险和业务质量和效益的关注度。对此,我们要建立制度,进一步精简和归并会议,能不开的会尽量不开,能归并的会尽量归并,能用书面形式的尽量用书面形式。提倡少开会、开短会,并注重会议的质量和效果,同时加强会议和工作效果的跟踪督查;要加强发文审核,减少不必要的文件和重复统计,加强报刊订阅审核,防止增加企业负担;要科学辨证地处理好风险、效益和规模的关系,引导企业更加关注经营风险、现金流量、经营效益、发展质量和内涵结构,不断改善业务结构和提高业务质量,在降低风险和提高效益的基础上追求更大的规模。
  反对官僚主义,要着力改变“三不够”现象。一是分类指导不够。有时在决策和管理上简单搞“一刀切”,不从实际出发,凭主观意志发号施令;有时不区别企业情况,整改单一开了之;听取企业的意见有时缺少及时的互动反馈,“从群众中来,不到群众中去”,不同程度影响了集团战略与企业战略的“合拍度”和“推进力”。二是方便企业不够。重视按照规定执行审批流程,在企业请示事项上报后,给予明确的答复反馈不及时,审批时间过长;对于企业应急的“短平快”工作,不能做到特事特办、急事急办,工作效率低下。三是攻坚克难不够。有少数领导人员对企业工作提原则要求多,批评责怪多,解决实际问题少,敢于碰硬少,服务企业意识不强,真正帮助企业解决急难新重问题不够;职能部门做管理员、督导员的多,做教练员,指导员不够;强调对上负责的多,追求对事负责不够;满足于把本部门职责范围的事应付过去的多,跨前一步,主动协调,敢于担当不够。为此,要进一步提倡换位思考,多体谅企业困难;多做一点政策指导,多一点实务培训,多一点主动服务,方便企业,提高效率。
  反对享乐主义,要着力解决“小富即安”的问题。一是安于现状。少数领导人员在精神状态上满足于过小日子,安于现状,自我陶醉,不思进取,危机感不强;在工作态度上畏首畏尾,不肯吃苦,不敢担当,缺少突破发展瓶颈的动力。二是无所追求。部分领导人员只求考核指标的完成,不求战略重点的创新突破;只顾眼前完成任务,不顾长远发展利益,缺少创新驱动,转型发展的激情和勇气。三是本位主义。部分领导人员习惯于守好小摊子,而不是主动考虑“我应该做集团战略什么”,过度看重个人和小团体的利益,而不是以集团和大局利益为重;怕担风险,怕担责任,缺少主动创新的激情,缺少积极作为的意识。为此,我们要继续保持艰苦奋斗的优良传统,坚持创新、积极进取;要继续深化责任文化建设,突出“目光远大,居安思危,视变化为机遇”的领导价值观,倡导“敢为、善为、有作为”的风气,在发展上更加自信、坚决、尽力。
  反对奢靡之风,要警惕铺张浪费的苗子。一是会议和活动安排不够节俭。个别领导人员开始“讲排场,要面子”,会议安排不够节俭,公务接待讲究档次,庆典活动追求排场等,“过紧日子”的思想有所放松。二是对公务消费管理不够严格。部分单位对领导人员职务消费管理把关不严,放松了对公务接待、车辆配备、出国(境)等制度的管理要求,艰苦奋斗,勤俭办企业的思想有所放松。为此,要建立健全有关职务消费的管理制度,对相关内容作出更为具体的规定,进一步提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
  上述问题和现象仅是我们在准备阶段初步收集的反映,归纳得也不一定科学和严谨。同时,这些问题和现象在不同单位的表现、反映的程度也有差异。但这些问题的存在损害了领导干部在职工心目中的良好形象。我们要通过教育实践活动,进一步提高思想认识,认真整改,要从上海纺织的实际出发,做到四个“更加注重”。
  一是更加注重加强学习。只有加强学习,才能保持思想自觉,才能坚持群众路线和群众观点,与群众同呼吸共命运。要切实把学习作为一种政治责任、精神追求和工作需要。要聚焦学习重点,提高学习的针对性。把树立宗旨意识、增强群众观点作为教育学习的重点,进一步坚定理想信念,提高思想认识。要创新学习方法,突出学习的灵活性。运用书记上党课、中心组学习、专题报告会、研讨会、现场会等多种形式开展集中学习。“走出去、请进来”,“用身边人教育身边人”,以及自学、网学等,提高学习的有效性,自觉坚持为民务实清廉的价值追求。要弘扬良好学风,增强学习的有效性。要坚持任务导向、问题导向和瓶颈导向,理论联系实际,带着问题学习、针对问题讨论、联系问题思考,做到学以致用、用以促学、学用相长。领导干部要普遍开展走访基层一线的活动,了解企业和职工诉求,将宗旨意识、群众观点内化于心,外化于行,使教育实践活动成为一次“接地气、连民心”的走群众路线过程,成为一次摸清实情、找准问题的过程。
  二是更加注重解决问题。教育实践活动的关键在于切实解决问题,特别是解决群众关注的突出问题,这是衡量活动成效的首要标准。各级领导干部要以反对“四风”为重点,加强作风建设,努力使党员干部受教育、突出问题得解决、作风形象有改进。要找准存在问题。每个单位都要认真查找存在的“四风”问题及表现形式,一针见血、切中要害,防止言不由衷、行不见实。查找问题要依靠群众,确保找出的问题是群众最关注、最关心、最期盼,也是能够实实在在解决的突出问题。要深刻分析原因。要实事求是分析问题产生的主客观原因,深刻分析问题产生的根源,有的放矢地研究和制定解决问题的有效途径和有力措施。在分析问题时一定要触及事的关键、人的灵魂,防止轻描淡写、避重就轻和就事论事。要全力解决问题。引导广大党员干部从具体问题入手,从身边的事情抓起,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。能解决的问题要立即解决,一时不能解决的问题要深入研究,创造条件,逐步解决,确保群众反映的事情“事事有着落、件件有回音”。
  三是更加注重领导带头。“打铁还需自身硬”,正人必先正己。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者。要把自己放进去。要对照党章和党的纪律、群众期盼、先进典型,查摆自己在思想、作风、工作上的不足。要放下架子,诚心诚意听取基层一线党员群众的意见,切忌见事不见人、对人不对己。要从自己带起来。要形成领导干部“一级带着一级干,一级做给一级看”的正效应。各级领导干部要带头转作风、带头听意见、带头开展批评和自我批评、带头整改。要靠自身做出来。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。针对查找出来的问题,以树立标杆、向我看齐的态度,边查边改、即知即改。
  四是更加注重制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,只有做好建章立制工作,才能保证党的群众路线教育实践的常态化、长效化。要完善现有制度机制。对经实践检验行之有效的领导干部基层联系点、党务公开,以及集团部门首问负责、限时办结和责任追究等制度要继续坚持;对不适应新形势、新任务的制度要修订完善,特别要坚持“制度+科技”,通过信息化的手段,建立公开透明的工作流程,加强风险预警、过程监督和后评估管理,确保制度真正落地。要研究建立新的制度规定。坚持纠建并举,及时把教育实践活动中好的经验和做法以制度的方式固定下来、坚持下去。要强化制度执行力。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。要像习总书记所要求的那样,“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾、让全党全体人民来监督、让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。
  四、认真部署,精心组织开展教育实践活动
  各级党组织要认真按照中央和市委的部署,把教育实践活动作为当前一项重大的政治任务抓紧抓好,要紧密结合各自实际,精心组织、分类指导、扎实推进。
  1、加强组织领导,落实领导责任
  集团党委已成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由我任组长,朱勇、吴建平同志任副组长。领导小组下设办公室,负责教育实践活动的具体组织、指导和协调工作。办公室主任由吴建平同志兼任。集团各直管单位党组织也要切实加强领导,全面落实领导责任,以高度的政治责任感组织实施好教育实践活动。党组织书记要认真履行第一责任人的职责。
  集团教育实践活动领导小组办公室前阶段做了大量前期准备工作,包括活动方案拟定和初步听取群众意见等。今天动员会之后,各直管单位党组织也要抓紧做好准备工作。要搭建组织机构,召开专题座谈会听取群众意见,有针对性地制定好活动方案,按时间节点开好本单位的动员会。党组织书记要深入一线,推动工作,解决问题,形成一把手负总责、层层抓落实的工作格局。
  2、强化督促检查,发挥督导组作用
  集团党委已经成立5个督导组,对各直管单位的教育实践活动进行全程督促检查。各单位党组织要支持督导组工作。督导组要紧紧依靠所督导单位的党组织,做到“上情下达,下情上传,横向做好经验介绍”,把集团党委的要求往下传达,把各单位开展活动的情况向上传递,及时交流推广其他单位好的做法和经验。同时,针对督导单位的薄弱环节,会同党组织认真分析,准确指导,并督促解决,做到尽职不越位、督导不包办,帮助企业推动面上工作。
  3、加强分类指导,确保活动扎实有效
  集团各直管单位业态不同,大小不一,必须加强分类指导。一是分层开展活动。国资党委明确,集团本次教育实践活动的重点对象,是市管干部和集团党委任命和管理的领导干部,这部分干部约150人左右由集团党委重点抓。各直管单位下属单位或部门的教育实践活动,由直管单位党组织统一部署和组织,重点组织党员开展学习活动,参与民主评议,过好专题组织生活,接受普遍教育。二是部分规模较小的直管单位挂靠参加活动。直管单位党组织中,工业房产、三带公司领导成员参加集团本部党委组织开展的活动;华纶公司、36棉领导成员分别参加裕丰科技公司和纺织联合公司的活动。上述挂靠参加活动的党组织不再单独召开教育实践活动动员大会,也不单独形成教育实践活动实施方案,可组织部分党员参加相关单位的动员大会。三是集团本部中层干部在本部党委组织下参加活动。四是邀请重点对象范围内非党领导干部参加相关活动。包括一起参加领导成员规定的一些重要学习会议和活动,接受意见征询和民主评议,但可以不撰写个人对照分析、剖析材料及整改措施。五是普通党员以基层党支部为单位、以专题组织生活等形式参加活动。领导成员应回本人所在党支部参加双重组织生活会。
  4、坚持开门搞活动,接受群众评判。各级领导干部要虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。既要请进来,也要走下去,多到基层联系点、到群众中去,广泛征求意见,倾听群众呼声,主动请群众评判,引导群众帮助我们查摆问题,找准问题,切实改进作风。要即知即改,着力增强思想自觉和行动自觉,只要发现问题、认识到问题,就及时整改,做到以知促行、以行促知、知行合一,绝不“走过场”,搞新的形式主义。要把群众满意程度作为衡量教育实践活动成效的重要标准,让职工群众看到教育实践活动的实际效果,感受到新变化、新气象。
  5、加强统筹协调,确保两手抓、两促进
  一是要统筹安排教育实践活动各环节的工作和内容,做到有机衔接、前后呼应。二是要统筹安排教育实践活动与年度其他党建重点工作。在集中力量抓好教育实践活动的同时,要“弹好钢琴”,同步抓好党建重点工作项目,做到教育实践活动和党建重点工作相互促进。三是要统筹安排教育实践活动与当前各项经济工作。年内,我们既要集中开展教育实践活动,又要全面完成集团今年经济工作目标和各项重点工作。因此,必须坚持两手抓、两不误、两促进,用教育实践活动推动作风转变,用作风转变推动转型发展的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。
  同志们:开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们要按照市委、市国资党委的部署,以认真的态度和实干的精神,组织好、开展好教育实践活动,以党的群众路线教育实践活动为动力,促进党建和经济工作各项目标和重点工作的完成,为全面实现上海纺织“十二五”发展规划目标任务打下扎实的思想、作风和工作基础!