关于学习宣传贯彻党的十八大精神的意见

发布时间:2016-12-02

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会关键期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚期召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会总结了十六大以来特别是过去5年来党治国理政的辉煌成就和宝贵经验,对未来全面推进改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,开启了中国特色社会主义伟大事业新的征程。各级党组织要按照中央和市委的部署,把认真学习宣传和贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。现对集团学习宣传贯彻十八大精神提出如下指导意见。
一、通读研读,准确把握十八大文件的框架结构、创新内容
学习贯彻十八大精神,首先必须认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神,全面准确学习领会党的十八大精神,始终抓住重点和要点,准确把握其丰富内涵和精神实质,尤其要加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。
1、认真学习党的十八大报告
胡锦涛同志向十八大所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,分析了国际国内形势发展变化,回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部署,尤其是提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署,是夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南,是马克思主义的纲领性文献。要在把握报告框架结构的基础上,着重领会报告中的一系列新思想、新观点、新论断和新部署。
2、认真学习《中国共产党章程(修正案)》
党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。十八大通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。认真学习党章,严格遵守党章,是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要结合学习十八大报告和习近平同志《认真学习党章,严格遵守党章》的文章,着重学习领会《党章》六个方面修改的重要内容:
(1)对科学发展观作出新的定位和阐述。把科学发展观列入党的指导思想;充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。
    (2)充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。首次将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述。
    (3)充实了坚持改革开放的内容。增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。
    (4)充实了中国特色社会主义总体布局的内容。首次把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。
    (5)充实完善关于党的建设总体要求的内容。增写的加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。
(6)对部分条文作了适当修改。对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部等三条作了一些修改。
3、认真学习党的十八届一中全会等文件
(1)习近平同志在党的十八届一中全会上的讲话;
(2)习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,学习宣传贯彻党的十八大精神》,等。
二、明确重点,深入领会十八大文件的深刻内涵、精神实质
要通过认真学习、深入领会,自觉地把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,全面贯彻党的十八大精神。按照中央政治局对学习宣传、贯彻落实十八大精神的部署,要着重做到“七个深刻领会”:
1、深刻领会党的十八大的主题;
2、深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就;
3、深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义;
4、深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵;
5、深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;
6、深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署;
7、深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。
三、阶段安排,不断增强以十八大精神推动集团新战略的思想动力
学习贯彻十八大精神,初步设想分为三个阶段,力求学深学透、融会贯通,不断地将学习贯彻十八大精神的成果,转化为推进集团新战略的精神动力。
1、全文通读阶段(2012年11月-2013年1月)
以中心组学习为主要形式,通读十八大报告和《中国共产党章程(修正案)》,着重理解十八大报告中的新论断、新亮点、新举措、新部署,全面领会十八大的主要精神。
集团党委将提供学习参考资料;邀请相关专家作学习十八大文件精神的辅导报告。
2、深入研读阶段(2013年2月-4月)
以中心组学习为主要形式,分为若干个专题,深入学习领会十八大报告提出的重大理论课题和战略安排,力求学深学透、融会贯通。
学习专题大体包括:中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局及重大部署;科学发展观的历史定位;中国特色社会主义的八个基本要求;两个百年奋斗目标;全面建设小康社会“五个方面”的目标要求;加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的五项要求措施;社会主义核心价值观三个层次的表述;建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求,等等。
集团党委将制定专题研读计划或提示;举行中心组学习扩大会,邀请专家作学习十八大文件精神的专题辅导报告。
3、专题培训阶段(2013年5月-10月)
集团将进一步巩固并发展2012年“科学发展”主题培训的成功做法,结合领导人员的轮训,开展“学习十八大,推进新战略”专题培训。
开展“学习十八大,推进新战略”专题培训,要围绕贯彻落实十八大精神,遵照国资委党委对干部轮训的部署,将相关的学习培训与中心组扩大会、1+1培训、专业条线培训、课题调研等有机结合起来,引导并帮助各级领导人员扩大眼界,提高战略思考力和执行力。
“学习十八大,推进新战略”专题培训阶段的主要课程设置,拟在上级规定的骨干课程基础上,适当增加安排4-5项课程,围绕十八大提出的新部署、新举措,从国际经济发展的大背景上来认识纺织集团战略发展的有利条件和潜在机会;从上海新一轮发展的要求,认识纺织集团如何适应上海功能定位的要求,找准转型发展的方向和目标,尤其是新增长点的确定、现代服务业及创意产业的发展途径;认清中国纺织业科技和市场发展的趋势,了解政策支持的重点和亟待突破的领域和新增长点,进一步明确上海纺织集团发展的新战略、新措施;并且帮助各级领导人员了解企业战略思维的作用和实施要点,以及企业战略对企业持续发展的意义,促进领导人员提高战略意识和推进新战略的能力;同时从全局高度对企业领导人员提出指导要求,增强政治意识,提高眼界和站位,更好地推动发展。
在实际操作上,上述三个阶段的学习培训工作将有机结合,适当交叉,互相融通。
四、加强组织领导,形成学习贯彻十八大精神的良好氛围
各级党组织要根据中央和市委的统一部署,以强烈的政治责任心和使命感,加强组织领导,负起领导责任,有步骤、分层面地组织学习领会贯彻,不断把学习引向深入。
1、突出以领导人员为学习贯彻的重点
学习贯彻十八大精神,必须以各级领导人员为重点,以中心组学习为主要形式,多视角、多维度地全面领会十八大的主要精神,力求先学一步、学深一点,掌握党的十八大的基本内容,加深理解党的十八大提出的一系列新思想、新提法、新亮点、新举措、新部署,准确把握其丰富内涵和精神实质,增强自觉、自信,在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
2、及时组织全体党员学习领会
十八大是全党政治生活中的一件大事,要及时通过学习,让全体党员都了解党的十八大的基本内容和主要精神。春节前,各党支部要运用2―3次组织生活的形式,组织广大党员干部认真学习十八大精神,初步理解十八大的基本要点,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。这要列为党支部“达标创优”的必要条件。
3、开展对干部群众的宣讲教育
所属各单位要运用多种形式对干部群众开展宣讲活动,推动十八大精神进企业、进车间、进班组,努力回答干部群众提出的难点问题,帮助干部群众全面准确理解党的十八大精神。各级领导干部要带头宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。要及时了解干部群众的思想状况,密切关注舆情,有针对性地做好工作。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性,确保十八大精神入耳、入脑、入心。工会、共青团要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
4、明确干部学习培训的主题
2013年,要将“学习十八大,推进新战略”作为集团所有学习培训工作的主要任务,贯穿全年。要按照市国资委的部署,以学习贯彻十八大精神为主线,紧密联系集团和企业的实际,分级开展各类学习培训工作,提高培训实效,切实推进集团的战略发展。通过培训,着重强化领导人员的战略意识和战略思维,提高领导班子推动科学发展的前瞻性、自觉性、主动性、创造性,积极践行“目光远大,居安思危,视变化为机遇”领导价值观,努力适应外部环境变化的要求,坚定不移地地推进创新转型。
5、坚持联系实际,学以致用
学习贯彻十八大精神,要与切实做好集团和企业工作结合起来,联系本单位本部门工作实际,联系广大干部群众思想实际,与深入调查研究紧密结合,坚持学以致用、用以促学,使党的十八大精神真正成为推动科学发展、加快转变经济发展方式、促进各项工作的强大思想武器。2013年是完成十二五规划和三年行动计划的关键一年,上海纺织将进入一个新的战略发展时期。因此,尤其要把学习贯彻十八大精神与推进集团的战略发展紧密结合起来,坚持不懈地推进创新驱动、转型发展,积极应对外部环境变化的挑战,努力把“危机”转化为发展自己的“机遇”,落实“在转型上有新的思路,在创新上有新的举措”的要求,从而确保企业在健康的轨道上全面、协调、可持续的发展,保证集团战略的顺利实施。

                  中共上海纺织(集团)有限公司委员会
二O一二年十一月二十八日