接中共上海市纪委机关、中共上海市委组织部关于开好2017年度处以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（沪委组〔2017〕发字59号）和市国资党委组织处工作提示后，集团党委高度重视，专题研究，认真讨论，学习领会《通知》精神，并结合东方国际重组的实际，确定以重组后的集团党政班子过一次民主生活会，主题为：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，联系领导班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评。对这次民主生活会，我们作了精心准备，一是认真组织集中学习和自学，二是广泛征求意见，三是逐一深入开展谈心谈话，四是班子成员认真撰写发言提纲，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，推进联合重组后的东方国际“全球布局、跨国经营”改革发展各项工作。

为了对存在的问题和不足认真整改，进一步明确下一步的整改方向和落实措施，以更加昂扬的精神去迎接东方国际集团未来改革发展面临的更大挑战，集团党委根据民主生活会的内容进行了专题研究，明确了要以严肃的政治态度重视和抓好民主生活会后的整改落实工作，以更好的精神面貌和作风形象，以更加务实和敢打硬战的作风，撸起袖子干，围绕“巩固基础、融合升级、内险可控、提质发展”思想，持续整改突出问题，进一步凝聚各方力量，坚定不移地向集团“千亿平台、百亿增长”的改革发展目标前进，带领集团员工打好改革发展的攻坚战，实现集团改革发展的新目标。

共制定了六个方面的整改事项，具体整改计划如下。

一是要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，坚持解放思想、提高站位，着力把新时代思想转化为推动集团新一轮发展的强大动力。

一要加强理论武装，坚持抓好党委中心组学习。按照市国资委党委印发的《关于在全系统开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的实施意见》，认真制定学习计划，分专题组织深入研讨，充分发挥各级党委中心组理论学习的龙头作用，把研究解决企业发展和稳定的突出问题，作为中心组学习的重要任务和要求，提高推动中心工作的主动性和预见性。

二要丰富学习形式，组织开展集中轮训。以集团直管以上领导干部为重点，分期分批开展全覆盖学习培训，促使每位党员干部真正把党的十九大精神学深悟透，内化于心，外化于行。

三要进一步加强战略研究和顶层设计，制定集团三年行动规划。根据外部环境变化和集团实际情况，按照市委市政府对东方和纺织联合重组的战略意图，认真分析研究制定集团2018～2020三年行动规划，谋划集团未来发展战略，明确集团定位和发展目标。努力探索具有中国特色、时代特征、东方国际优势的跨国大集团改革发展之路。

▲发展定位：以先进制造业为核心+现代服务业集成的综合性的、有全球影响力的大型综合性跨国企业集团。

▲发展目标：在2017年基础上，努力实现“千亿平台、百亿增长”，就是在联合重组第一个完整年的2018年，规模达到1000亿，利润24亿；确保2020年规模达到1200亿，立争1300亿，利润25亿；2025年规模达到1800亿，利润30亿。努力形成“非洲原料、欧美智力、亚洲加工、东方集成、全球销售”的格局，走在中国外经外贸企业前列（重组前，纺织名列中国进出口前41位，老东方90位，合成后在25位。位居第十位的标准是150亿美元，目前新东方为76.6亿美元）。

二是要进一步严明政治纪律和政治规矩，牢记“事在四方，要在中央”的精神，坚持党性原则、服从大局，着力营造遵守纪律、崇尚规矩的良好氛围。

一要突出抓好领导干部的教育管理。深入学习《党章》，深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的学习贯彻落实，让各级领导班子应知应会，入脑入心，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚持做到“四个服从”，把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本政治要求，在思想上行动上始终与中央市委决策部署要求保持高度一致。

二要带头严格执行重大问题请示报告制度。要强化组织观念，针对领导干部工作中重大问题和个人有关事项严格按党内法规和有关文件明确规定程序向组织请示报告，离开工作岗位或工作所在地要事先向集团请示报告。

三要制定完善集团《党委会议事规则》和《“三重一大”决策制度》。结合集团实际，研究明确应当列入党委会前置决策程序的重大事项，加强对领导权力的制约和监督；细化完善“三重一大”决策内容中涉及对外投资、重大招投标等重大事项的金额标准，确保科学决策、民主决策。

三是要进一步加强作风建设，坚持身体力行、以上率下，善于解决实际问题、老大难问题，积极带动集团系统党员干部作风转变。

一要牢固树立群众观念，建立健全联系群众机制。集团领导班子在思想上一定要始终树立“一切为了群众，一切依靠群众”的观念，在实际工作中一定要发扬“从群众中来，到群众中去”的作风，切实把群众观点、群众路线落到实处。要加强与基层、与群众联系，建立健全有效的工作载体、平台和联系机制。结合全市大调研，今年要进一步完善领导干部下基层调研、干部联系点等制度，面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。进一步做好集团领导班子成员、总部党委与基层企业、困难职工结对帮扶工作，力所能及帮助群众解决实际困难。

二要建立健全党建工作和党风廉政建设考核评价机制。一是坚持定性与定量相结合，结合重组后集团实际，在深入基层调研基础上，探讨建立健全考核评价内容、考核形式和考核结果运用等，确保基层党建工作考核有计划、有目标、可操作。二是强化内容与方式相结合，通过群众评议、组织鉴定、领导评鉴等方式，着力形成全方位、多角度的公开公正透明的考核评价体系。三是把考核结果和奖惩相结合，将考核结果应用于提拔任免、诫勉谈话，以及与物质奖励挂钩等，进一步提升抓党建工作的责任担当和使命。

四是要进一步增强责任担当意识，坚持实事求是、真抓实干，坚持不懈打好集团新一轮改革发展攻坚战。

一要进一步加快集团总部组织融合，健全总部组织架构，优化调整管控模式。结合重组后集团发展实际，增设海外事业部、大健康事业部等部门，进一步加强集团化管控，提高集团整体运营质量和效率，促进集团转型发展和战略目标的实现。推进集团总部各部室工作有效衔接，积极谨慎地做好人员岗位设置和分工调整，加强协同、合作、补台，确保各项工作不断不乱、平稳过渡。

二要做好传统产业转型升级和新领域业务培育拓展。不仅要在纺织先进制造、品牌打造和贸易等传统业务上创造转型升级的经验，而且要进一步开拓对外经济、健康产业、供应链服务等新业务领域。要把握“打响四个品牌”的机遇，跟踪重要项目和政策资源，优化集团产业结构、提升集团产业能级。

三要提升主业核心竞争力与加强科技创新、品牌建设。鼓励科技创新，加大科技投入，找准科技、时尚与主业的结合点，依靠专业团队，进一步提高关键技术的研发能力，提升核心产品研发的技术转换率，不断提升主业核心竞争力；科学制定品牌战略发展规划，突出企业自己的品牌和技术，推进品牌创新，让企业的产品始终处于产业链的高端、市场的前沿；坚定不移地发展高端制造业，提高产品附加值和品牌影响力，不断提升市场占有率，适应新经济和新消费的需求，在做大规模的同时，提升股东回报。

四要进一步加强风险防控体系建设。要建立全面的风险防控和投后管理体系，处理好创新发展国际化并购与风险管控、投后管理的关系，进一步加强事前、事中和事后监管，严控高风险投资项目；在境外重大投资项目实施完成后，及时开展后评估，形成后评估专项报告，不断完善企业投资决策机制，提高投资管理水平；针对外贸业务风险专项治理中暴露出来的突出问题，直面问题，扎紧篱笆，制订“外贸业务限额管理”等八项更严格的跟进措施，建立更严厉的问责机制，并举一反三，专项治理工作要扩大到集团其他业务板块，确保集团的健康发展。以制度建设、规范决策、全程监控、严控风险为抓手，加强境内外投资管理，不断提升企业投后管理能力、跨国经营能力和风险防控能力。

五要进一步加强人才队伍建设。紧扣集团国际化战略和业务发展要求，推进实施战略人力资源管理，健全选人用人机制，探索完善激励分配机制，使优秀人才引得进、留得住、用得好，不断提高集团对高层次人才的吸纳力和集聚力；进一步解放思想，建立完善鼓励创新的体制机制，加大对国际化经营管理人才与专业人才的建设力度，如快对干部的培训、交流、挂职、轮岗锻炼速度，不断提升跨国经营和风险防范能力，打造专家型、复合型党政人才队伍。

六要进一步加强对基层企业党建工作的分类指导。要进一步明确基层企业党建工作的责任，加强检查指导。针对“走出去”企业党组织和沪外企业党组织属地管理实际情况，要根据企业的业态、规模、产权结构、管理方式以及所处地域等实际情况，积极研究探索具体内容工作方式方法，为基层企业党建工作提供实践指导。要进一步推进党建工作信息化建设。依托集团现有基层党建工作信息化平台，加强信息公开和信息共享力度，增强党组织对党员教育、管理的经常性、及时性、有效性，实现上级党组织与“走出去”企业，沪外企业党组织党建工作的同步和联动。

五是要进一步加大“四风”整治力度，坚持严字当头、实字托底，持之以恒纠正形式主义、官僚主义表现。

一要进一步建立健全跟踪督办机制。召开会议，印发文件力求重实际、求实效，坚决杜绝文山会海。对会议、文件需要落实的具体工作，要指定具体职能部门和专人跟踪督查，提高会议文件落实的质量和效果，确保将会议和文件精神落到实处。

二要加强和规范党内政治生活。按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格贯彻执行民主集中制，认真参加双重组织生活，进一步规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三要创新“三会一课”形式，提升党建工作实效。结合党员需求的多样化，运用新媒体、新技术等现代化元素，开展鲜活时尚的特色组织生活，引导党员服务企业、建功立业，促进活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。

六是要进一步推动廉洁文化建设，坚持严以律己垂范，勤俭办企，着力营造风清气正的政治生态和营商生态。

一要清正廉洁，勤俭办企。集团领导班子要进一步认真抓好、深入落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，管好自己，管好下属企业负责人，要求职工做到的自己必须率先做到，要求职工不做的自己坚决不做。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，时时自重、自警、自省、自励，正确对待权力、金钱、名利，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决做到在拜金主义、享乐主义和奢侈之风的侵蚀面前一尘不染，一身正气，始终做到清正廉洁。要大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办一切事情的作风，坚决制止奢靡浪费，勤俭办企，勤俭治企。

二要认真履行从严管党治党主体责任。要制定2018年度领导班子成员党风廉政建设主体责任计划，明确班子成员党风廉政重点责任事项，建立健全“一岗双责”责任层层传递机制，促进“两个责任”全面落实。要建立健全“一案双查”联动查办，考核评价等机制，加强日常专项治理和巡察，严肃责任追究，强化责任落实，提高管党治党水平。

三要注重发挥党内外监督合力。充分发挥纪检监察、财务、法审、工会职代会等集团内部组织机构的监督职能，经济责任审计、巡视监督、信访举报等外部监督机制的作用，进一步提升监督效能。

 

东方国际（集团）有限公司党委

                      2018年2月11日