接到中共上海市纪委机关、中共上海市委组织部《关于认真开好2018年度处以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（沪委组〔2018〕发字71号）和市国资委党委组织处工作提示后，集团党委高度重视，第一时间认真学习《通知》和《工作提示》要求，并严格按照市委组织部和市国资委党委部署，着眼于开好高质量民主生活会，认真组织实施，制定了《2018年度东方国际集团领导班子民主生活会实施方案》，明确了2018年度集团领导班子民主生活会主题为：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把中央和市委市政府决策部署落到实处，为加快提升东方国际集团能级和核心竞争力，加快建设“全球布局、跨国经营”具有国际竞争力和品牌影响力的综合性企业集团不懈努力。同时，对民主生活会的程序步骤、方法内容、标准要求等作了具体安排，确保各环节工作扎实到位。现就具体情况汇报如下：
一、认真组织集中学习和自学。集团党委中心组按照学习有记录、有研讨的要求，紧密结合思想实际认真组织集团党委中心组学习，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，深入学习领会习近平总书记在改革开放40周年大会上发表的重要讲话和首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，以及视察上海时的重要讲话精神。在民主生活会召开之前，集团党委中心组组织开展了2次中心组学习研讨会： 1月3日，集团党委中心组组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想活的灵魂，学习传达市委十一届六次全会精神和中央经济工作会议精神；1月17日，集团党委组织学习了《深刻认识美国对华政策新动向，扎扎实实做好自己的事情》的文件精神，对《中国共产党支部工作条例》进行解读，并传达了中共中央政治局民主生活会相关会议精神和市委中心组（扩大）学习会相关精神。集团领导班子成员认真自学，原原本本研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，领会掌握精神实质，进一步深化认识，统一思想。集团党委还将习近平总书记关于解放思想、改革开放、加强党的领导和党的建设等方面重要论述编印进领导干部学习笔记本，供干部研读自学，为开好民主生活会打牢思想基础。
二、广泛听取意见。一是集团党委书记、董事长童继生召集召开了7场座谈会，分别听取集团主要二级公司党委书记、总经理、各职能部门负责人、各事业部负责人、基层党支部书记、基层党员、基层员工等共70人意见建议。二是由集团纪检监察室组织召开座谈会，征求了党代表、职代会代表、民主党派代表等11人意见建议。另外，还整理了集团巡察组巡察期间，通过个别访谈听取的意见和建议。通过上述形式，共征求到175条意见建议，由集团党委工作部、总裁办和纪检监察室共同汇总，形成报告，原汁原味向集团领导班子书面反馈，便于集团领导班子成员开展对照检查。
三、逐一深入开展谈心谈话。民主生活会前，领导班子逐一深入开展谈心谈话，做到了“四个必谈”，即：集团党委书记、董事长童继生带头与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门、分管单位的负责人必谈，党政主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，做到充分交流思想，交换意见，营造民主生活会良好氛围。
四、认真撰写发言提纲。在广泛征求意见、开展谈心谈话、查找突出问题的基础上，深查细找，认真梳理，起草集团党政领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子对照检查材料从思想政治、精神状态、工作作风3大方面查摆问题9条，提出整改措施19条；班子成员在个人对照检查材料中，坚持把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去，直截了当查摆问题，并如实报告个人重大事项、配偶子女从业情况、履行保密责任以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，逐项作出说明，并对中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发的《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法（试行）的通知》中第五条所列7种情形进行明示。集团党委书记、董事长童继生主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员发言提纲逐一审阅把关。
五、坚持二级及以下企业领导班子民主生活会同步部署，同步要求。集团党委下发《关于召开2018年度党政领导班子民主生活会的通知》，以集团领导班子开好高质量民主活会为引领，为二级及以下企业领导班子开好专题民主生活会作好示范。集团领导班子成员按照联系点的要求，至少参加1家二级企业领导班子民主生活会，既是对二级企业领导班子民主生活会的引领，又是督促和指导，确保二级企业领导班子民主生活会有质量、见实效。同时，还要求集团总部各部门正、副职党员干部必须要参加所在党支部的专题组织生活会，对照市委组织部《通知》要求对照检查的内容，认真开展批评与自我批评。要求二级企业党组织在认真督促指导所属企业开好民主生活会的同时，要督促指导境外企业中方党员同志过好一次专题组织生活会，对照合格党员标准，联系实际开展批评与自我批评，确保集团各级企业民主生活会和专题组织生活会督促指导全覆盖，开出高质量。
六、严肃认真开好民主生活会。集团2018年度党政领导班子民主生活会由集团党委书记童继生同志主持。主要内容有：一是童继生同志代表党政班子就2017年度集团党政领导班子民主生活会整改措施落实情况作汇报；二是童继生同志通报2018年度集团党政领导班子民主生活会准备工作情况以及相关要求；三是童继生同志代表集团党政领导班子作对照检查；四是班子成员逐一进行个人对照检查，其他班子成员逐一提出批评意见；五是督导组领导作点评；六是童继生同志代表集团党政领导班子对民主生活会作表态发言和简要小结。
会议进行了三个多小时。会上，集团党政班子成员能够紧紧围绕会议主题和《通知》要求，从思想政治、精神状态、工作作风3个方面查找自身存在的差距和不足，认真查摆问题，挖掘思想根源，开诚布公、襟怀坦白，8名班子成员共查摆问题22条，提出整改措施27条；相互批评能够按照真点问题、点真问题的要求，不绕弯子、不兜圈子，不虚晃一枪，不在面上，党政主要负责同志对其他班子成员都提出批评意见，其他班子成员都对党政主要负责同志提出了批评意见，会上共提出相互批评意见30条，整个会议的氛围既有红脸出汗，又有加油鼓劲，既有严肃认真，又有气氛融洽，达到了凝聚共识、团结奋进、干事创业、狠抓落实的好氛围和好效果。
七、针对检查和反映出来的主要问题对症开方，明确整改措施。此次民主生活会共查摆出理论学习不够扎实、解放思想不够坚定、守纪执纪不够坚决、不敢为不作为慢作为、攻坚克难劲头不足和本领恐慌、干部人才队伍“六化”建设力度不够、抓基层基础和企业文化建设不够深入精细、走过场做虚功等形式主义问题、执纪问责追责不严等9方面问题。为扎实推进整改落实，集团党委针对查摆出来的问题进行专题研究，认真制定整改计划，形成了整改任务清单，列出了加强政治理论学习、加强党风作风建设、增强责任担当意识、强化基层基础和企业文化建设、强化党风廉政建设和反腐倡廉工作五大方面19项细化整改措施，具体整改计划如下：
一、坚持学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，强理想信念之基，着力把真理的力量转化为集团深化改革提质发展的思想自觉和行动自觉
1、要把政治建设摆在首位，强化理论武装，持续抓好集团党委中心组学习。一是坚持党委中心组学习制度，结合实际，制定2019年度集团党委中心组学习计划，全年不少于24次。二是丰富和创新理论学习形式，采取专家辅导、参观学习、交流研讨等多种方式，组织领导班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会中主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，提高学习的针对性和有效性。三是组织开展专题研讨，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，把各级领导班子的思想统一到中央和市委的部署要求上来，着重研究和破解集团深化改革发展中的重大问题、难点问题，增强领导班子实施改革创新的积极性和主动性，为推进集团深化改革再出发奠定思想基础。三是围绕集团中心工作，开展课题调研活动。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕集团中心工作，开展课题调研活动。通过调研活动，为企业深化改革深度融合发展提供良好的思路。
2、要继续发挥思研会思想库、智囊团和参谋助手作用，扎实做好新一轮思研会论文评比汇编工作，为集团深化改革深度融合发展提供良好思路。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕集团中心工作，积极组织开展课题调研活动，通过调研活动，为企业深化改革深度融合发展提供良好的思路。同时，要进一步发动工团组织和青年职工积极投稿，力争论文的数量和质量达到新的水平，为促进思想统一、深度融合，推进集团“四项管理”，增强核心竞争力提供思想基础和方法论指导。
3、持续解放思想、开拓视野，以更高的政治站位搞好集团各项工作的战略研究和顶层设计。要结合市委市政府对集团当好“三个引领者”、践行“五大任务”的部署要求，通过大讨论、深调研、走出去、专题党课等形式，增强领导干部政治思维，与时俱进，认清大势，把握趋势，开展工作时始终保有国际化视野、全局观、大局观。在厘清集团发展方向和自身优劣势的前提下，做好体制机制、系统结构方面的统筹规划和顶层设计，为聚焦核心能力、集成能力和可持续发展能力建设提供指导、参考和支持。
二、坚持全面从严治党，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治、讲大局，营造严肃认真、健康融洽的党内政治氛围
1、要融合创新载体，把“党风、作风、初心、使命、责任”主题活动引向深入。集团党委要根据集团年度目标任务和“十大战役”设计制定主题活动计划，以“深化改革再出发”为主线，精心设计主题活动内容。以加强党员领导干部作风建设为重点，引导集团广大党员尤其是党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治意识、政治思维和政治悟性，进一步凝聚求真务实干事创业的正能量。
2、要突出抓好领导干部法纪教育，强化政治纪律和政治规矩。一是要持续抓好《党章》的学习贯彻，把严格遵守党章作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，切实把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。二是要抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的学习贯彻落实，让各级领导班子入脑入心，令行禁止，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
3、要强化制度建设，扎紧制度的笼子，规范权力运行。一是深化“四责协同”机制建设，抓好《党委会议事规则》和《“三重一大”决策制度》等现有制度的贯彻落实，实事求是做好新制度的制定，加强对领导权力的制约和监督。二是严格执行民主集中制、“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度，重大问题请示报告制度，积极发挥思想教育浸润作用，谈心谈话、民主测评等政治体检作用，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
三、坚持知行合一、攻坚克难，增强责任担当意识，着力解决不担当、不作为等问题，全力打好解决老大难问题和完成新任务的攻坚战
1、要以深化改革为抓手，提升集团管理效率。一是要根据集团战略发展需要，成立集团深化改革领导小组和工作小组，制定集团深化改革总体方案，并围绕核心业务做优做强，梳理和优化集团资源和资产配置，加快历史遗留问题的清理力度，继续推进事业部实事化和实体化工作。二是要以提质增效为抓手，持续深化全面预算管理，加大减亏扭亏力度，提升主业盈利能力，制定风险防范的信息化标准，研究探索企业事权审核和法律审核的实施细则，全面提升风险防范能力，增强企业发展的效益效率。三是要以贯彻落实集团规章制度为抓手，做好集团已颁布规章制度的宣贯、培训、落实工作，并推进第四批规章制度的制定、修订、完善、颁布等工作。
2、要以“制度+科技”为抓手，推进集团信息化建设。一是要在完成外贸信息化2.0版的基础上，实现外贸企业全覆盖，推进信息化共享服务体系建设，加强信息安全管理。完善制度体系建设，优化总部管理流程。二是要进一步优化OA流程，提高总部审批效率和办公效率，进一步发挥总部“战略、评价、激励、监督、服务”的职能作用，促进深度融合，协同发展。
3、要发挥进博会溢出效应，加快推动外贸转型升级。一是要充分利用集团牵头虹桥国际进口商品展销中心的机遇，积极参与第二届进博会，进一步提升进口能力。二是要积极推动外贸企业在加工基地建设、面料中心建设、ODM能力培养、聚焦核心主业等方面有实质性突破，进一步提升自营能力。三是要进一步压缩风险低效业务，完善贸易服务平台，提升贸易协同能力和管理水平。
4、要加快品牌创新升级，提升时尚产业服务能力。一是要让“三枪”等传统经典品牌焕发青春，让衣架、Prolivon等创新品牌扩大市场覆盖面、形成规模效应。二是要打通线上线下渠道，加大集团内品牌间交流合作以及资源共享，推动电商业务较快增长，实现全面转型升级。三是要以上海时装周为核心，深化与国际四大时装周的合作，继续推进设计落地、产业链对接、市场服务、新品首发。四是要继续推动上海国际时尚教育中心与国际顶尖培训机构和国内知名院校的合作，努力打造在设计师培训行业的核心地位，确实提升时尚产业服务能力。
5、要以中央研究院建设为抓手，提升科技创新能级。一是要对标最高标准和最高要求，把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，加快科技创新，着力打造中央研究院组织、协调、集成、支撑能力。二是要找准科技与时尚、与主业的契合点，构建开放、协同、高效的科研平台，推动基础研究、应用研究和产业化融通发展， 提升核心产品研发的技术转换率。三是要继续推动与国内外院校、科研机构的合作，探索合作模式，有效提高制造企业的科研创新能力和水平。
6、要以抓干部人才队伍建设为关键，着力提升领导干部和各类人才干事创业、担当作为的能力。一是要围绕“一体两翼三支撑”战略布局，优化干部队伍结构，加强干部队伍“六化”（国际化、市场化、专业化、信息化、系统化、标准化）建设，进一步推进领导班子结构合理化、年轻化，分类制定二级、三级班子建设量化考核指标。二是要深化789优秀青年人才进班子、上实岗、压重担，进一步完善集团“100/200/300”领军人才培养体系建设，基本形成一批专业化、市场化、国际化的领军人才。三是要持续关注第一期“领雁100海外青年人才”培训班21名学员的成长，启动海外实训项目，并着手第二批“领雁100海外青年人才”计划。四是要加强对新提任领导干部、青年骨干人才等各类人才的培养管理，通过劳模导师带教、岗位挂职、轮岗制度、分类集中培训等模式，确实提高领导干部和各类人才的综合能力和实战水平。
四、坚持把抓基层基础和企业文化建设作为保障，在增强组织力和文化软实力上下功夫，强务实之举，为推进集团高质量高水平发展提供坚实保障和文化支撑
1、要落实党委主体责任，强化党建工作责任制考核评议，着力常态长效。一是要结合实际，健全完善党建工作考核标准，制定《集团党建工作责任制考核实施办法（2019版）》，结合集团党委年度重点工作和党建签约单位实际，将党员学习管理、党组织换届选举、规范党员发展、贯彻执行党内政治生活制度等纳入党建责任制考核指标，细化责任清单、明确年度任务和考核标准。二是要组织开展党建工作责任书签约，年中组织中途检查，年末开展书记述职评议和民主测评，不断检验书记抓基层党建工作的能力，持续巩固基层党建工作成效。
2、要从严从实抓基础，着重抓班子、党员和党支部建设。一是要把握抓班子就是抓以身作则，抓党员就是抓模范带头，抓支部就是抓战斗堡垒的原则，围绕集团的战略目标和中心工作，深化党组织“党建特色工作交流评比”项目。二是要创新开展“6加3个2”组织生活，组织开展“一个支部一个阵地、一个党员一面旗帜”主题活动、党员“十大战役”当先锋活动，分批学习培训《中国共产党党支部工作条例》和集团党内规章制度，进一步提高集团基层党建工作的规范化、科学化水平。
3、要紧扣集团战略布局，积极探索市外、境外党组织和党员管理新路子。一是要因地制宜，精准施策，加强对基层企业党建工作的分类指导，结合重组后新集团“全球布局、跨国经营”的战略目标，以及集团业务项目、业务领域不断向市外、境外拓展的新情况，制定出可操作性的方案。二是通过开展专题调研摸清情况，积极探索研究市外、境外党组织设置和管理，以及党员管理的新路子，形成课题调研报告和实施办法，为集团“走出去”党建提供指导。
4、要创新适应“全球布局、跨国经营”的新企业文化核心理念，增强文化认同感和向心力。一是要结合集团实际，深度调研、分析梳理集团系统企业文化的现状，制定《东方国际（集团）企业文化建设实施方案》。二是要组织开展“促融合改树文化，谋发展提增品质”企业文化大讨论活动，以及企业文化核心理念全员征集活动，结合上海纺织和原东方国际集团的优秀企业文化基因，以及新集团现实和未来发展的特点，兼收并蓄，总结提炼出具有集团特色，文字精炼、容易记忆、富有感召力的企业文化核心理念，用文化的力量凝聚人心、统一思想、鼓舞士气。
五、坚持把抓全面从严治党作为准绳，多措并举、求真务实，在解决“四风”问题上下功夫，推进党风廉政和反腐倡廉工作开创新局面
1、要进一步建立健全跟踪督办机制，坚决反对“四风”问题，持之以恒转变作风。一是要组织开展作风建设专项巡查，认真查找企业及领导班子存在的突出问题，坚决做到“六个反对”、克服“四种现象”。二是要有针对性地组织召开会议和印发文件，要重实际、求实效，坚决杜绝文山会海。三是要坚持周一行政晨会制度，专题解决各事业部、职能部门面临的需要协调解决的各类工作难题，贯彻落实要以务实和结果为导向，少表态多行动，真正在思想理念、工作思路和方式方法上进行创新和调整，坚决破除小富即安、抱残守缺、啃老理所当然等传统思维定势，坚决克服坐而论道的不实作风和沉不住气的浮躁作风。
2、要加强宣传教育和考核监督，规范从业行为，将廉政要求嵌入内控管理。一是要进一步探索涵盖普及教育、集中教育、典型案例教育等内容的党纪党风宣传教育，进一步增强推进落实《党风廉政建设责任制实施办法》的意识。二是要落实集团和二级企业建立完善领导干部廉政档案动态管理制度，制定贯彻落实“两个办法”量化考核标准，将其纳入对党建签约单位年度党建责任制考核项目，并注重考核结果运用。三是要构建纪检、审计、法务、风控、财务融合监督的监督管控体系，监督贯彻中央八项规定、落实“1+7”制度的执行情况，净化政治生态。
3、要聚焦纪律、效率专项巡查，延伸监督管理的内涵和外延。一是要继续推进巡察工作，不断完善巡察内涵，向新领域延伸、向党内政治生活延伸、向三级企业和市外、海外企业延伸。二是要继续开展作风建设专项巡察，认真查找企业及领导班子存在的突出问题，突出“风险防控、减亏扭亏”等巡察重点，不断提高巡察发现、分析和处理问题的能级。继续抓好对“两个一批”的督办考核，抓好对“扭亏控亏”的跟进落实。
集团党政领导班子决心以这次民主生活会为契机，不忘初心、牢记使命，牢固树立“四个意识”、坚持“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实市委市政府决策部署，围绕2019年“深化改革，强化基础，建强队伍，创新文化，提增品质”二十字工作总方针，进一步推动提质增效各项工作，为推进集团深化改革再出发，实现深度融合发展不懈努力。
附件：2018年度东方国际集团党政领导班子民主生活会会议记录
中共东方国际（集团）有限公司委员会
二O一九年二月十四日