上海纺织集团发展党员票决制实施办法

发布时间:2016-12-02

为贯彻落实党的十八大精神,进一步扩大党内民主,完善发展党员工作程序,提高发展党员工作质量,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔2013〕4号)、市委组织部《关于加强发展党员和党员管理工作的意见》等有关规定,结合集团实际,特建立发展党员票决制并制定本实施办法。
  一、基本原则
  推行发展党员票决制,应遵循以下基本原则:
  1、客观公正原则。对票决对象一视同仁,确保应到会的有表决权的党员客观、公正地参与和行使票决权。
  2、逐人讨论原则。对有两人或两人以上票决对象的,应实行逐人讨论酝酿,一并投票表决,分别计票汇总。
  3、一人一票原则。对一个票决对象,投票人只投一票,不得多投票,也不得代替其他党员投票;确有书写困难的,可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写;因故未到会的有表决权的党员,会前正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内,但不能委托他人投票。
  4、唯一意愿原则。票决意见分为赞成、不赞成和弃权三种,投票人应表达唯一意愿。对票决对象表达两种以上意愿的,视为无效票。不表达意愿的视为弃权。
  5、超过半数原则。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数,才能接收为预备党员或转为正式党员,并当场统计和公布结果。
  二、适应范围
  1、支部大会讨论吸收预备党员;
  2、支部大会讨论预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格。
  三、票决方式
  1、票决采用无记名的方式,对被票决对象进行投票表决。支部大会举行票决时,实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会人数的五分之四以上方可进行。
  2、票决工作由支委会负责,设专门投票箱,确定监票人、计票人。收回票数少于或等于发出票数的表决有效,被票决对象得到的赞成票超过应到会人数半数以上的为通过。因故不能到会的有表决权的党员在支部大会召开前正式向支部提出书面意见的,应统计在相应的票数内(书面意见必须在支部大会上进行宣读)。
  3、支部大会同时讨论两个或两个以上的人入党或转正的,必须分别进行审议和表决,然后逐个宣布票决结果。
     四、票决程序
  (一)票决准备。除按照发展党员正常工作程序的要求准备外,需做好以下准备工作:
  1、确定监票人、计票人建议名单。
  2、准备好票箱。
  3、印制表决票和票决情况汇总表。如一次票决多人,表决票上被票决人名单按姓氏笔画为序排列。
  4、准备表决办法(草案)。
  (二)票决步骤。以接收预备党员为例,支部大会在票决过程中要把握好以下几个步骤:
  1、主持人(一般为支部负责人)宣布会议议程,报告出席会议的党员人数。
  2、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历,以及需向党组织说明的问题(志愿书的部分内容)。
  3、入党介绍人介绍培养考察情况和意见。
  4、支部组织委员代表支委会(不设支委的支部则由支部负责人)介绍培养、政审、公示等情况。
  5、与会党员发言、讨论。
  7、支部大会进行表决(发展对象不需离场回避)。票决文书样张附后。
  (1)宣读《讨论接收中共预备党员党支部大会表决办法(草案)》,并由大会讨论举手表决通过。
  (2)宣布监票人1名、计票人2名建议人选,(监票人由主持人提名,到会正式党员举手通过;计票人由主持人指定)。
  (3)监、计票人员领取、清点、分发统一印制的表决票,主持人作填写说明。
  (4)有表决权的党员进行无记名投票。票决时可选择“赞成”、“不赞成”、“弃权”三种表决意见。
  (5)计票人在监票人监督下,当场进行清点、计票,并汇总未到会有表决权党员正式提交的书面意见,并将计票结果报告支委会。监、计票人分别在票决情况汇总表上签字。
  (6)主持人宣布票决结果。
  8、支部大会形成决议,并将票决结果记入《入党志愿书》的支部决议栏。
  9、发展对象表态发言。
  10、主持人总结讲话。
  支部大会对预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格的票决参照上述要求进行。
  (三)资料处理。会后,党组织应将原始表决票妥善保管,并将《票决情况汇总表》随发展党员工作的有关资料一同整理归档。
  五、注意事项
  1、凡拟接收为预备党员的发展对象通过票决的,要将无记名投票的结果写入党支部大会决议,《票决情况汇总表》随同《入党志愿书》等材料一起报上级党组织审批(审查)。对未经票决接收预备党员或预备党员转正的,一律不予审批。
  2、凡拟接收为预备党员的发展对象未通过票决的,党支部必须向上级党组织汇报情况,待条件成熟后重新履行发展手续。拟转为正式党员的预备党员未通过票决的,党支部必须立即向上级党组织汇报情况及处理意见,经党委同意后将延长预备期或取消预备党员资格的意见,提交支部大会讨论,并进行票决。
  3、实行发展党员票决制,是新形势下扩大党内民主,提高新党员质量,保持党的先进性的一项重要举措。各级党组织要从讲政治的高度,强化责任意识,切实加强领导,认真落实措施,保证发展党员票决制的顺利实施。要严格工作程序,规范操作,细致地抓好各个环节工作。
  4、党组织要加强对票决过程的领导和监督,避免各种违纪违规现象的发生。如发现票决对象参与票决相关的非组织活动,应暂缓进行票决,并视情节轻重给予相应处理。对其他弄虚作假行为或侵害党员及票决对象合法权益的情况,将按有关规定严肃查处。
  本实施办法由自发布之日起在集团所有基层党支部试行
  
                                 上海纺织(集团)有限公司党委工作部
                                          2013年11月27日

附件1

***党支部接收预备党员表决票
姓 名
赞 成
不赞成
弃  权
×××
?
?
?
×××
?
?
?
×××
?
?
?
说明:
1.有表决权的党员在表决意见栏的选项中选择一项打上“√”
(选择两项或两项以上的,为无效票;不作选择的,视作弃权票); 
2.票决实行无记名投票方式。

附件2
***党支部预备党员转正表决票
 姓 名
赞 成
不赞成
弃  权
×××
?
?
?
×××
?
?
?
×××
?
?
?
说明:
1.有表决权的党员在表决意见栏的选项中选择一项打上“√”
(选择两项或两项以上的,为无效票;不作选择的,视作弃权票); 
2.票决实行无记名投票方式。

附件3
***党支部接收预备党员票决情况汇总表
  __党支部于__年__月__日召开支部大会,以无记名投票方式对是否同意接收__同志为预备党员进行了表决,应到会有表决权的党员__人,实到会有表决权的党员__人,共发出表决票__张,收回__张,未到会有表决权党员书面意见__份。其中:有效票__张,无效票__张。票决结果如下:
姓 名
赞 成
不赞成
弃  权
×××
__票
__票
__票
              监票人(签名)
              计票人(签名)
          支部大会主持人(签名)
             年  月  日

附4:
预备党员转正票决情况汇总表
  __党支部于__年__月__日召开支部大会,以无记名投票方式对是否同意__同志按期转正进行了表决,应到会有表决权的党员__人,实到会有表决权的党员__人,共发出表决票__张,收回__张,未到会有表决权党员书面意见__份。其中:有效票__张,无效票__张。票决结果如下:
姓 名
赞 成
不赞成
弃  权
×××
__票
__票
__票
  
                 监票人(签名)
                 计票人(签名)
        支部大会主持人(签名)
                                      年  月  日